自深圳出讓龍華地塊作為試點商品房現(xiàn)售開始,爭論了近10年的問題再次成為業(yè)界焦點。有專家認為,商品房現(xiàn)售對控制房價不利,也許只是降低某些城市土地競爭的壓力。也有業(yè)內人士認為,預售制實行了22年,隨著市場的變化,制度需要作出調整,而商品房現(xiàn)售代表了一種大方向。
需要注意的是,商品房預售制試點作為一項新制度如果在未來推廣,必將成為一把雙刃劍。新事物的發(fā)展不是一帆風順的,取消商品房預售制度,誰最不樂意了?
承建商資金鏈將吃緊
據(jù)了解,商品房預售制度的“創(chuàng)始人”是霍英東先生。1953年,霍英東提出“預售樓花”,并提倡分期付款。這一制度隨后由香港傳入內地,經(jīng)過不斷發(fā)展,終成今日普遍采用的一種售樓方式。
商品房預售制度發(fā)明的初衷是為了減輕房企的資金壓力,取消商品房預售制度,對于開發(fā)商來說是一大利空,意味著失去了一個融資渠道,增加開發(fā)商的融資壓力。
現(xiàn)售制度的出現(xiàn),勢必將提高房地產行業(yè)的進入門檻,深圳房地產經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會研究總監(jiān)徐楓認為,現(xiàn)售制度出現(xiàn)將帶來中小開發(fā)商的淘汰,不能適應未來發(fā)展,被整合和并購。
隨著房地產準入門檻的提升,房地產將出現(xiàn)強者愈強的局面,這是房地產行業(yè)走向成熟的標志。上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示,隨著開發(fā)商的優(yōu)勝劣汰,大型企業(yè)可以通過多元化融資方式籌集資金,融資渠道多元化。
徐楓表示,中國房地產存在一種特殊情況,大量的資金是建筑廠商墊資,取消預售制度可能出現(xiàn)開發(fā)商將資金壓力進一步轉嫁到建筑廠商的情況,建筑商面臨較大的資金壓力。如果相關質檢部門對于商品房檢驗的體系還按照現(xiàn)有的做法執(zhí)行的話,不排除未來偷工減料的情況出現(xiàn)。
土地財政更吃緊?
取消預售制度是對房地產市場的調控,對于房地產充分競爭的城市,市場的自我調節(jié)能力較強。對于庫存嚴重積壓的三、四線城市來說,已被迫銷售現(xiàn)房,取消預售制度的影響并不大。廣州市社會科學研究院彭澎認為,推廣商品房現(xiàn)售制度有利于房地產市場的健康發(fā)展,對于調控制度以及三、四線去庫存有好處。實行商品房現(xiàn)售,開發(fā)商在原本庫存高企的三、四線城市拿地積極性受挫,從土地開始抑制商品房供給,減少供應。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道,商品房現(xiàn)房銷售制度將延長開發(fā)商的周轉周期,減緩項目入市。
徐楓在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時提到,現(xiàn)房銷售的首付比例存在降低的可能,首付比例本身是對房地產預售階段的價值評估,現(xiàn)售制度下現(xiàn)房的估值與在預售階段下估值不一樣,首付款比例或降低。
開發(fā)商門檻提高,購房者入市門檻降低,釋放一部分購房需求也對去庫存存在利好。
另外,彭澎提到,一些庫存壓力較大的城市推廣商品房現(xiàn)售或存在阻力,其中一個就是地方政府的土地財政問題。
從土地招拍掛階段開啟商品房現(xiàn)售,一定程度上減少了土地市場的競爭壓力,一些實力和資金能力較弱的開發(fā)商被拒之門外,未來土地溢價將有不同幅度的降低,對于依賴土地財政的地方政府來說存在一定利空。
地方政府為了彌補財政和城市建設資金的不足,以土地轉讓獲得直接收益和土地融資帶來間接收益的行為,被稱作土地財政。土地財政讓地方政府得到了好處,同時也增強了地方政府對土地財政的過度依賴。
徐楓表示,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)土地財政所占比例不高,例如深圳,土地收入對政府的影響可忽略不計,但對嚴重依賴土地財政的城市來說,現(xiàn)售制度需要經(jīng)歷一個微妙的博弈過程。
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